行政處罰決定書(shū)
豫1725 環(huán)罰決字〔2023〕18號
確山縣清源污水處理有限公司
統一社會(huì )信用代碼:91411725MA9M47CX0Y
地址:確山縣朗陵街道金城大道 69 號
法定代表人(負責人):王東升
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據:我局于 2023 年 5 月 15 日對你單位進(jìn)行了調查,發(fā)現你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:我局行政執法人員牛海濤,樊紅亮,李國濤對確山縣清源污水處理有限公司現場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現,該公司不能提供 2023 年 3 月份的管理臺賬,未按照排污許可證規定記錄污染治理設施維護、維修記錄內容。
你單位的上述行為違反了《排污許可管理條例》第二十一條第一款“排污單位應當建立環(huán)境管理臺賬記錄制度,按 照排污許可證規定的格式、內容和頻次,如實(shí)記錄主要生產(chǎn) 設施、污染防治設施運行情況以及污染物排放濃度、排放量。 環(huán)境管理臺賬記錄保存期限不得少于 5 年”的規定。
以上事實(shí),有營(yíng)業(yè)執照/個(gè)人身份證;被授權人身份證; 《排污許可證》影印件;主要生產(chǎn)設施照片;已建立的環(huán)境管 理臺賬;現場(chǎng)檢查(勘驗)筆錄;調查詢(xún)問(wèn)筆錄;其他證據等證 據為憑。
我局于 2023 年 6 月 13 日以直接送達的方式送達了《行政處罰事先(聽(tīng)證)告知書(shū)》(豫 1725 環(huán)罰告字〔2023〕18 號)直接送達告知你單位陳述申辯權(聽(tīng)證申請權)。你單位在法定期限內沒(méi)有提出陳述申辯權及聽(tīng)證申請,視為放棄了以上權力。
二、行政處罰的依據、種類(lèi):根據你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度和相關(guān)證據,參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》:首要裁量因素:環(huán)境管理臺賬記錄不全:經(jīng)調查該公司不能提供 3 月份環(huán)境管理臺賬,裁量等級:2;其余裁量因素:① 企業(yè)規模,根據國家統計局《統計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》判定企業(yè)為小型企業(yè),裁量等級:2,②管理類(lèi)別,排污許可證屬于重點(diǎn)管理,裁量等級:3,③污染物類(lèi)別,經(jīng)詢(xún)問(wèn)判定該公司為服務(wù)業(yè)廢水,裁量等級:2,④違法行為持續時(shí)間,檢查時(shí)間是 2023 年 5 月 15 日發(fā)現該公司缺失 3 月份臺賬,違法時(shí)間在 1 個(gè)月以上 3 個(gè)月以下,裁量等級:2;⑤受處罰次數,兩年內未受到過(guò)同類(lèi)處罰,裁量等級:1;⑥是否配合執法檢查,現場(chǎng)檢查時(shí)積極配合,裁量等級:1;法定處罰金額上限(M):20000,法定處罰金額下限(N):5000,首要裁量因素裁量等級(A):2,其余裁量因素個(gè)數(n):,6,其余裁量因素裁量等級(Bi): [2,3,2,2,1,1,], 處 罰 金 額 (X) :7350 元,代 入公 式 : 7350= 5000.0+ ( 20000.0 - 5000.0 ) x[ (2 / 5)2 +( ( 22+ 32+22 + 22+12+12) / ( 52 x 6 ) ) ] x 50% ,自定義裁量計算值:0,最終裁量金額:7350 元。
根據《排污許可管理條例》第三十七條第一項“違反本條例規定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正,處每次 5 千元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款;法律另有規定的,從其規定:(一)未建立環(huán)境管理臺賬記錄制度,或者未按照排污許可證規定記錄”的規定,經(jīng)集體研究,我局對你單位未按照排污許可證規定記錄污染治理設施維護、維修記錄內容的違法行為作出以下處理決定:
罰款人民幣柒仟叁佰伍拾元整(¥7350 元)
三、行政處罰決定的履行方式和期限:根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規定,你單位應當自收到本處罰決定書(shū)之日起 15 日內將罰款繳至中原銀行駐馬店市開(kāi)發(fā)區支行;銀行賬號:521010028624012;代辦銀行:駐馬店市財政局非稅收入財政專(zhuān)戶(hù)。款項繳清后,請持銀行受理回單到確山生態(tài)環(huán)境綜合行政執法大隊處索取罰款收據,并將繳款憑據第三聯(lián)(備查聯(lián))報送確山生態(tài)環(huán)境綜合行政執法大隊備案。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限:你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內向駐馬店市人民政府申請行政復議,也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內向汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。
到期不繳納罰款的,我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定,每日按罰款數額的 3%加處罰款。逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。
駐馬店市生態(tài)環(huán)境局
2023 年 7 月 7 日
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